Нові правила оформлення відстрочок у листопаді: ключові зміни коментує адвокат
- В листопаді, набрали чинності нові правила оформлення і подовження відстрочок.
- Водночас, Верховна Рада розпочала процес захисту від повторного призову молодих військових, які відслужили за контрактом. Адвокатка роз’яснила нюанси.
Від 1 листопада в Україні змінилися правила оформлення відстрочок від мобілізації. Подання документів тепер здійснюється через ЦНАПи, а не напряму до ТЦК.
Адміністратор ЦНАПу відсканує документи та надішле їх в електронному вигляді до ТЦК та СП, який ухвалює рішення.
Таким чином, ЦНАП працює як фронт-офіс. Після ухвалення рішення військовозобов’язаний отримує сповіщення у «Резерв+», а відмітка про відстрочку автоматично з’являється у його електронному військово-обліковому документі.
Водночас військовозобов’язані можуть подовжити відстрочку онлайн, а саме через застосунок «Резерв+».
Варто зауважити, що в «Резерв+» уже доступні 10 типів відстрочок для оформлення онлайн, включно з інвалідністю, батьківством дитини з інвалідністю, багатодітністю і статусом студента/аспіранта. Цей перелік обіцяють розширити.
Проте, ухвалення рішення про відстрочку та його видавання залишається винятковою компетенцією ТЦК. Після цього дані вносяться до реєстру «Оберіг», а єдиним підтвердженням відстрочки стає електронний військово-обліковий документ у застосунку «Резерв+» (паперова довідка скасовується).
Роз’яснення від адвоката
На основні питання стосовно листопадових нововведень відповіла вінницька адвокатка Наталя Опольська.
Чи можна подати заяву на відстрочку безпосередньо через ТЦК та СП?
Чи потрібно попередньо готувати заяву на відстрочку?
— Не потрібно. Заява формується в електронній формі адміністратором ЦНАП, який додає до заяви скановані копії ваших документів.
Які документи потрібно взяти з собою в ЦНАП для оформлення відстрочки?
— Паспорт, ідентифікаційний код та оригінали або нотаріально посвідчені копії ваших документів, які підтверджують підставу відстрочки, відповідно до додатку 5 Порядку, затвердженого Постановою КМУ №560.
Хто розглядатиме заяву на відстрочку?
— Заяви на відстрочку, як і раніше розглядаються Комісією ТЦК та СП.
Чи обов’язково подавати документи на відстрочку до ЦНАП за місцем перебування на військовому обліку?
— Ні, ви можете подати в будь-який ЦНАП. Адміністратор формує заяву в електронній формі засобами порталу «Дія» та додає до заяви скановані копії документів. Після цього направляє цю заяву до ТЦК та СП, в якому ви перебуваєте на обліку.
Чи можна відправляти документи поштою?
— Ні, документи можна подати лише особисто через ЦНАП.
Чи можна брати з собою копії документів, якщо не всі оригінали є?
— Можна брати лише засвідчені у встановленому порядку копії або ж оригінали. Рекомендую брати все ж таки оригінали, оскільки більшість адміністраторів ЦНАП роблять це вперше, і в ваших інтересах довести ваше право на відстрочку комісії, а не адміністратору.
Чи може подати документи на відстрочку до ЦНАП родич чи адвокат військовозобов'язаного?
— Ні, відповідно до законодавства, подати документи на відстрочку можна лише особисто. Подання заяви представником не допускається, але супровід адвоката не забороняється.
Чи обов'язкова наявність військово-облікового документу при поданні на відстрочку?
— Так, при поданні заяви на відстрочку військовозобов’язаний має пред’явити свій військово-обліковий документ (військово-обліковий документ в електронній формі).
Як військовозобов’язаний дізнається, що він отримав відстрочку?
— У разі позитивного рішення, формується оновлений військово-обліковий документ у застосунку «Резерв+». Також такий документ надсилається до ЦНАПу, де його можна роздрукувати за потреби.
Кому може бути відмовлено в прийнятті документів на відстрочку?
— Може бути відмовлено в прийнятті документів:
- якщо особа не перебуває на військовому обліку;
- якщо особою раніше вже подано заяву, яка ще не розглянута;
- якщо інформація, яка була надана особою, не пройшла перевірку або була надана не в повному обсязі.
Як військовозобов'язаного повідомлятимуть про відмову у наданні відстрочки?
— Повідомлення про відмову надійде на електронну адресу, зазначену в заяві. За потреби можна звернутися у ЦНАП, де таке повідомлення можуть роздрукувати.
Якщо відстрочку надано, чи видаватимуть довідку про відстрочку в паперовому вигляді?
— Ні, паперову довідку про відстрочку більше не будуть видавати. Підтвердити свою відстрочку можна у додатку «Резерв+», або роздрукувавши оновлений військово-обліковий документ.
Винятком є військовозобов’язані СБУ або розвідувальних органів, для них така довідка видається.
Як я можна підтвердити, що особа подала заяву на відстрочку?
— Відповідно до постанови, після успішного надсилання заяви, адміністратор ЦНАП видає опис вхідного пакета документів.
Адміністратор ЦНАП зобов’язаний надати вам опис. Цей опис посвідчує , що ви реалізуєте ваше право на відстрочку, що унеможливлює вашу мобілізацію. Вручення опису передбачено Постановою №560.
Якщо військовозобов’язаному підтягнулась відстрочка у Резерв+, а він подав заяву через ЦНАП чи може скасуватись відстрочка?
— Ні, відстрочка не скасовується.
Якщо мою відстрочку продовжено автоматично, чи потрібно ще окремо подавати заяву на відстрочку через ЦНАП?
— Ні, не потрібно. Ваша відстрочка буде продовжуватись автоматично, поки в реєстрах буде актуальна інформація про підстави для відстрочки. Від вас не потрібно ніяких додаткових дій.
Які категорії громадян можуть подати заяву через «Резерв+»:
- люди з інвалідністю;
- тимчасово непридатні до служби (за наявності постанови ВЛК в електронному вигляді);
- батьки трьох і більше дітей до 18 років в одному шлюбі;
- батьки дитини з інвалідністю до 18 років;
- батьки повнолітньої дитини з інвалідністю I чи II групи;
- ті, хто має дружину або чоловіка з інвалідністю I чи II групи;
- жінки та чоловіки, які виховують дитину до 18 років, якщо їхній чоловік або дружина служить у війську;
- студенти денної або дуальної форми, які здобувають вищий рівень освіти, а також докторанти й інтерни;
- наукові, науково-педагогічні та педагогічні працівники, які викладають і працюють за основним місцем не менш як на 0,75 ставки;
- батько або мати, які самостійно виховують дитину до 18 років.
Що робити, якщо відстрочка не була продовжена автоматично, але підстава для відстрочки наявна у функціоналі Резерв+ ?
— Якщо відстрочка не продовжується автоматично, ймовірно, не всі відомості, які підтверджують ваше право на відстрочку, містяться в реєстрах. У такому випадку, вам потрібно звернутись до РАЦСу, аби перевірити чи всі дані заповнені правильно, чи немає помилок. І після цього подавати нову заяву через ЦНАП.
Ті, у кого є застосунок «Резерв+», отримають сповіщення, що їхню відстрочку буде автоматично подовжено від 5 листопада 2025-го — дати продовження мобілізації.
У Міноборони наголошують, якщо відстрочка мала подовжитися автоматично, але цього не сталося — це означає, що в реєстрах відсутні або застарілі дані. В такому разі потрібно оновити інформацію або звернутися до ЦНАПу з документами для оформлення відстрочки.
Захист від повторного призову
Також правозахисниця повідомила, що Верховна Рада ухвалила в першому читанні законопроєкт №13574, який надає право на 12-місячну відстрочку від мобілізації військовозобов’язаним і резервістам віком 18–25 років.
Згідно з документом, ця норма поширюється на тих, хто під час воєнного стану відслужив за річним контрактом і звільнився на законних підставах. Метою цього законопроєкту є забезпечити соціальний захист для молоді та уникнути її повторної мобілізації наступного ж дня.
Якщо документ буде ухвалено в цілому, він набуде чинності після офіційного опублікування. Очікується, що це рішення сприятиме підвищенню мотивації для укладання короткострокових контрактів під час воєнного стану та покращить умови ротації особового складу.
Читайте також:
Мобілізація через ТЦК — що робити, якщо зупинили на вулиці
Рада дозволила бронювати працівників ОПК та критичних підприємств без облікових документів — адвокат
Слідкуйте за новинами Вінниці у Telegram.
